主 題：計程車入行門檻低 成失業避風港

計程車牌照制度連線報導(1)(中央社記者馮昭台北20日電)「沒工作，大不了去開計程車」！計程車司機入行門檻低，多年來情趣用品成為失業避風港，官方統計計程車司機9萬多人，情趣，實際仍有黑數存在，由於潤滑液無法有效管理，素質參差，影響「小黃」形象。 全球經濟不景氣，連鎖影響情趣灣產業裁員潮，計程車情趣用品司機入行門檻低，失業人口轉行開計程車，成為熱自慰套門選項。 情趣計程車滿街跑，對於減少計程車數量的呼聲，消費者文教基金會董FleshLight事長謝天仁表示，大台北空車率達70%，站在降低空氣污染立場，消基會支持適度縮減，但前提是維持寬鬆情趣用品供給、適度競爭，不能回到10多年前供給不足、按摩棒招不到車的景象。 計程車三種經營型態的牌照發放與回收條件都不一樣，由於交通部公路情趣用品總局諮詢委員會建議停發車行和合作社車牌，目前能領新牌照的只有優良計程車駕情趣駛人，每年約1000餘張。 公路總局官員表示，沒關上發放情趣牌照這扇門，除是公情趣用品路法第39-1條的規定，威而柔主要還是因為具備車行或合作社6年開情趣車經驗者，才有機會成為優良駕駛人，申請個人車行情趣用品牌照，一旦轉業車牌就要繳回，不能轉賣。 官員表示，如果不發新牌，車行和合作社駕駛人就永遠無法出充氣娃娃來自立門戶，不僅無法鼓勵計程車駕駛提高服務品質，也會衍生社會問題。 運輸研究所運管組組長情趣用品王穆衡指出，全面停情趣發牌照不僅會形成黑市效應，沒入行的人不能進來，也違反憲法保障的工作權。 車行空車額期滿跳蛋就成為「死牌」，而合作社社員出缺，3個月內需有新社員遞補，否則就收回。但批發車行和合作社的車牌都有飾品出租價值，經營者一方面抗議計程化妝品批發車數量太多，但又為延長空車額和社員遞補期限，向政府施壓。 多項學界研究點出這個矛盾。車行空車額的保留期限是3年，可延長一次，但一延就是8年，也就是空車額最多可保留11年。但主張回收牌照最積極的也是車行，他們要求政府出資買回空餘牌照。 公路總局官員表示，政府買回車牌不僅沒有法令依據，車行當年雖然是花新台幣1萬多元向政府購買車牌，但車行營運這麼多年，不賺錢的時候就要求政府買回，合理嗎？ 至於強制車輛與牌照同步淘汰，公路總局擔心，業者可能為保留牌照延長老車使用時間，違反鼓勵汰舊換新的政策方向。 王穆衡也認為，收購牌照牽涉政府資源分配的公平性，而且多少錢才合理？現在已減發牌照，繳回比發放多，問題根源是市場需求低，減發不能立即符合需求。 行政院主計處統計，台灣今年10月失業率達4.37%，失業人數47萬6000人，大約每增加1萬人，失業率就向上推升0.1個百分點。 王穆衡表示，即使政府願意高價買回車牌，如果被擠出計程車產業的從業人員無法找到其他工作，結果只是「把社會問題從交通部移到內政部」。 王穆衡認為，計程車是比較舒適的運輸模式，大環境不好，消費力緊縮，政府還是有機會輔導產業找出以前沒有注意的市場。交通部正推動台北市和高鐵車站試辦計程車共乘是其中一例，透過分攤車資，降低消費者負擔，試著提高搭計程車意願。 計程車從業人員有9萬多人，大多屬就業市場的弱勢。計程車數量減少的背後意味職缺減少，甚至可能是一戶的經濟問題，在金融風暴席捲全球之際，減少計程車數量牽連的層面更廣；畢竟產業的調整除了減少供給，提高需求是另一種選項。971220